Wetgeving

Bal Hoofdstuk 15 — de wettelijke zorgplicht in detail

Sinds 2024 is het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) het centrale kader voor zwembad-exploitatie. Hoofdstuk 15 raakt elke zwembadhouder direct.

Van Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen naar Bal

De oude WHVBZ (Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden) is opgegaan in de Omgevingswet. Hoofdstuk 15 van het Bal bundelt nu álle milieu- en veiligheidsregels voor zwemwaterbassins — van waterkwaliteit tot constructieveiligheid.

De kern: zorgplicht zwembadhouder

Het centrale begrip is 'zorgplicht'. Dat betekent: de exploitant moet alles doen wat redelijkerwijs van hem verwacht mag worden om hygiënisch, veilig en betrouwbaar zwemwater te bieden. Géén voldoen aan formele regels is verdediging — als achteraf blijkt dat er meer had moeten gebeuren, ben je alsnog aansprakelijk.

Belangrijkste onderwerpen in Hoofdstuk 15

  • Waterkwaliteit (chloor, pH, troebelheid, microbiologie)
  • Hygiëne en schoonmaakregimes
  • Veiligheid bezoekers (toezicht, EHBO, glijdistantie)
  • Constructieveiligheid (waaronder bevestiging — link naar NEN 9200)
  • Melding van incidenten aan bevoegd gezag
  • Sluitings- en sanctiebevoegdheden voor gemeenten

Hoe handhaaft de gemeente?

Gemeentelijke toezichthouders kunnen onaangekondigd controleren. Bij overtreding van de zorgplicht zijn herstelmaatregelen, dwangsommen of (tijdelijke) sluiting mogelijk. Bij ernstige overtredingen kan ook strafrechtelijke vervolging volgen.